忻州市市场监督管理局党组书记、局长

任鸿宾

食品安全是餐桌上的民生，民生与安全联系在一起就是最大的政治。今年以来，市市场监管局认真落实市委市政府和省市场监管局的安排部署，始终保持“时时放心不下”的责任感，切实秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，顺民心、听民意，抓问题、抽重点，探索建立“11356”工作机制，推动大市场监管高效运转。

一、锚定一个导向，精准抽检。全局锚定监督抽检问题导向不动摇，着力提高问题发现率。在安排部署上，将风险较大的品种、项目、区域和企业作为食品抽检重点对象，突出问题导向。强化问题突出食品专项抽检，提高抽检靶向性。在通报点评上，首条通报问题发现率，直击痛点差距。在考核指标上，把抽检问题发现率列为首要指标，赋分最高，形成狠抓问题发现率的鲜明导向。在专题会议上，分别研究提高抽样靶向性和处置效率，推动抽检问题发现率低、处置效率低等问题的迅速解决。

二、出台一项规程，闭环管控。依据国家有关规定，结合我市抽检工作实际，出台了《忻州市市场监督管理局食品安全抽检闭环运行工作规程》。围绕谁来做、如何做、何时做三个事项，将抽检工作15个节点的责任分工、完成时限、工作流程具象化、实操化、规范化。创新提出风险提示、问题食品排查治理、强化监督整改、发布消费预警、发出风险告诫、开展预警交流六方面具体要求，形成食品抽检上下联动、左右协同、环环相扣、高效运行的一体化闭环管控体系，标志着我市食品抽检迈向制度化、程序化、规范化。

三、强化三类预警，压实责任。市局发出食品安全抽检风险提示函12件，提醒各有关部门按职责分工做好核查处置、风险防控、问题整治、追踪整改和日常监管等工作。通过风险提示，让抽检工作连点成线，连线成环，形成闭环管控，切实解决食品安全隐患问题。市局公开发布强化监督抽检问题整改规范含铝食品添加剂使用行为的告诫函，并把此告诫函张贴到每家相关生产经营企业，明确告诫添加标准、规范添加、违法后果、超标危害等方面的要求，昭告监管部门对知法犯法、屡教不改的生产经营企业严查重处的决心，初步形成了良风善治、社会共治的食品安全监管氛围。市县局发布食品消费提示52次，提示广大消费者安全理性购买消费食品。三类针对不同受众对象的食品抽检风险提示警告，让企业、部门、公众跟进参与，压实企业主体、部门监管、社会监督三大责任，实现政治、社会、民生三方面互动的良好效应。

四、突出五大考核，对标创优。全局紧紧围绕抽检问题发现率、批次任务、结果公示、核查处置完成率及情况公开五大考核指标，采取通报、约谈、督办等硬措施，全力把抽样做精、数据做准、处置做严，对标达标，全面创优。目前不合格率、任务批次、结果公开、核查处置工作在全省处于第一方阵，抽检工作呈现出思路清、措施实、成效好的局面。

五、抓实六项工作，争先进位。（一）聚焦关切抓抽检。围绕“你点我检”、社会舆情反映较多的品种，聚焦校园、洋快餐、煎炸油等热点食品和冬残奥会、中高考等重要时段，抽样与监管同向发力，精准抽检。抽检学校食品263批次，实现市级学校食堂全覆盖；抽检白酒、食醋35批次、糕点24批次、煎炸油20批次，为“守底线、查隐患、保安全”专项行动提供有力技术支持。（二）你点我检抓抽检。开门搞抽检，广泛公布张贴“忻州点检”二维码，市县局全部开展“你点我检”线上和线下意见征集活动，把抽检的选择权交到群众手里，还检于民。（三）处置到位抓抽检。严格落实“五个到位”，组织专题研讨，抽、检、处紧密衔接，着力提高处置效率。已完成处置264件次，罚没款60.5万元，移送公安案件15起。通过抽检，查处了一批典型案件，震慑了一批违法分子，解决了一批突出问题。（四）预警指导抓抽检。针对发现的问题，组织5次风险预警交流研讨，监、帮、促相结合，指导企业改进工艺流程，规范添加剂和农兽药使用。（五）考核宣传抓抽检。完善承检机构考核管理办法，首次对承检机构盲样考核。《中国食品安全报》《山西市场导报》等媒体报道我局抽检工作的经验做法20余次，得到社会各界的点赞好评。（六）驱动监管抓抽检。发挥大市场监管优势，通过抽检，推动食品监管、标准、知识产权、质量、检验、计量、认证、价格、广告等工作协调联动、高效运转。统筹监管与发展的关系，严格监管执法，保证质量安全，在促进地理标志和商标申报、标准化和品牌建设等方面积极作为，助推忻州食品产业形成规模、锻造品牌、扩大影响，带动忻州杂粮系列食品的发展，为太忻一体化经济区建设作出市场监管应有的贡献。

人民群众有所呼，市场监管必有应。不忘为民初心，方能行稳致远。下一步，我市市场监管系统将全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和“四个最严”要求，踔厉奋发、笃行不怠，努力为全省市场监管高质量发展和安全稳定交好忻州答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源：忻州日报