中共忻州市委农村工作领导小组办公室关于加强当前农村有限空间作业安全防范工作的紧急通知
各县（市、区）委，五台山风景名胜区党工委：
近年来，农村有限空间作业窒息、中毒事件时有发生，同时因盲目施救造成人员伤亡增加的悲剧。为切实抓好农村有限空间作业安全防范，维护人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，压实安全责任
各县（市、区）要严格按照安全生产“543”工作机制，切实把农村安全生产抓在手上，当前重点将农村有限空间作业安全隐患排查、事故防范工作摆在突出位置进行推动落实，及时安排部署，把排查整治责任压实到乡镇村组，传导到每家每户、相关生产经营主体。
二、加强隐患排查，防范化解风险
各县（市、区）要对农村生产经营主体及农户自用的菜窖、地窖、酒窖、化粪池、沼气池、酱腌菜池、冷库、储藏室、料仓等有限空间，由各乡(镇、街道办)按照属地管理原则，逐企、逐村(社区)、逐户排查，督促责任单位及农户及时采取防范措施，消除风险隐患。对无责任主体但容纳空间较大的、有可能造成人员坠落的废窖池(坑)、废井、废砖窑等有限空间，由属地乡(镇、街道办)、村(社区)作为责任主体采取设置警示牌、填埋等防范措施，确保防范到位。
三、加强警示宣传，提升防范能力
各县（市、区）要结合各自实际，采取制发宣传品、微信抖音、入户宣传等形式，加大对农村有限空间作业内容、危害因素、防范措施和自救互救知识的宣传教育普及力度。特别是对进入菜窖、地窖、酒窖、化粪池、沼气池、酱腌菜池、冷库、储藏室、料仓等有限空间作业的，要遵循“先通风、再检测、后作业”的原则，加大宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知。同时，安全应急、农业农村、粮食流通加工等行业管理部门要将农村有限空间作业纳入宣传培训重要内容，统筹各方资源，帮助指导乡镇（街道）、相关生产经营主体，组织村组农户、从业人员开展专题培训，进一步掌握有限空间作业操作规定和防范措施，提高有限空间作业安全防范的意识和能力。坚决杜绝农村偏远地区群众因安全防范意识不足、施救措施不当等造成群死群伤事件发生。
附件：1.农村有限空间及操作活动规范
2.农村有限空间作业安全顺口溜
中共忻州市委农村工作领导小组办公室
2023年10月4日
附件 1
农村有限空间及操作活动规范
一、农村有限空间
符合以下条件的农村菜窖、地窖、酒窖、废井、废砖窑、化粪池、沼气池、酱腌菜池、冷库、储藏室、料仓等作业空间为农村有限空间：
(一)至少可容纳1人进入从事生产作业。
(二)封闭或者部分封闭，出入口较为狭窄，人员进出不便。
(三)非长时间固定生产作业场所。
(四)存在以下危险特征：
1.内部存在或可能出现有毒有害气体和可燃气体;
2.内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料;
3.有限空间的内部结构可能将进入者困在其中;
4.存在窒息(缺氧)、中暑、高处坠落、物体打击等安全或健康危害。
二、操作活动规范
（一）人员进入农村菜窖、地窖、酒窖、废井、废砖窑、化粪池、沼气池、酱腌菜池、冷库、储藏室、料仓等有限空间时，应至少2人，其中1人在外看护，严禁单人操作。入池人员必须系好安全带（绳）、佩戴安全帽(有条件的要佩戴防毒面具)，做好个人防护措施。
（二）人员进入有限空间前，打开盖板用鼓风机等向池（井）内送风换气，30分钟后，将活体家禽或其它小动物、点燃的蜡烛等吊入或推入有限空间内深处。若小动物有异常反应或蜡烛熄灭，表明该有限空间氧气不足或存在有毒有害气体，则要继续通风换气，直至无异常，人员方可入内。操作过程中应经常观察小动物有无异常反应。
（三）人员进入化粪池、沼气池、污水池（井）等产生易燃气体的有限空间，禁止用电灯、明火照明和点火吸烟，以免发生爆炸。
（四）在外看护人员要随时注意观察，一旦发现进入人员呕吐、昏倒或听到呼救时，应立即拨打110或119、120，同时通过安全带（绳）将进入人员拉出，切不可在未采取任何防护措施的情况下，进入强行救援。
附件 2
农村有限空间作业安全顺口溜
有限空间易中毒，人员进入不盲目；
一氧化碳和甲烷，二者均属危险源；
中毒窒息和燃爆，危害严重要人命；
中毒窒息重防范，风险排除记心中；
预防燃爆的关键，严控火源绝祸患；
先通风、再检测、后作业，先后顺序要牢记。
作业中，要谨记，监护人员不离去；
一人进入一人护，不要忘了绳索系；
监护人员莫离开，生命就在你手间；
发生异常快拉索，人员拽出才幸福；
血的教训要牢记，盲目施救事故出。
来源：忻州日报
