山西画报忻州讯(万喜)为全面提升防灾减灾救灾农业机械应急保障服务能力,最大限度减少自然灾害给农业生产带来的不利影响,充分发挥农业机械在农业防灾减灾救灾中的重要作用,近日,忻州市农机发展中心按照《山西省农业农村厅关于印发防灾减灾农机储备和调用机制的通知》精神,结合忻州市农业生产实际,进一步完善全市防灾减灾农机储备和调用机制。
该机制立足于防大灾救大灾,针对干旱、连阴雨、洪涝、低温冻害等极端天气,依托已有的农机应急作业服务队及区域农机社会化服务中心等各类农机作业市场主体,运用信息化手段,构建快速反应、多方联动、协调有序的防灾减灾农机储备和调用体系,有力处置各类应急情况。一是坚持市场运作,政府支持。在坚持市场化建设和运行基础上,充分发挥政府统筹协调和政策引导作用,加强防灾减灾农机储备和应急作业服务调度,确保农机应急作业服务队等市场主体发挥作用。二是坚持因地制宜,合理布局。分区域、分灾种、分作物、分环节补齐防灾减灾农机储备和应急作业服务能力短板,加强区域协作,推动相关机具和设施在一定范围内共享共用,努力扩大应急服务覆盖面。三是坚持救灾应急、平时服务。实行应急救灾农机“平急两用”工作机制,在应急救灾时服从调度作业,在平时可开展社会化服务,做到救灾有机具、平时有效益。四是坚持采储结合、节约高效。强化农机购置与应用补贴政策导向,调动市场主体应急救灾采储积极性,综合运用“现机储备、跨区应急作业协议储备、产能储备”等方式,充分保障应急救灾需求。
在机具储备方面,按照“储机于民、储机于企、储机于农机服务组织”的总体要求,充分考虑粮食种植面积、区域布局、应急需求、跨区调配能力等因素,依托区域农机社会化服务中心等市场主体,由县级农业农村(农机)部门与储备主体签订农机具储备协议,明确储备机具种类和相关权利义务,落实“平急两用”的机具管理要求和调用机制。主要储备四类农业机械:一是抢收抢烘机具,包括履带式收割机、倒伏收割装置、移动式烘干机等。二是抢播抢种机具,包括拖拉机(含轮式、履带式)、履带自走式旋耕机、节水抗旱播种机等。三是抗旱排涝机具,包括农用水泵、喷滴灌机械等。四是灭虫灭害机具,包括无人植保机、喷杆式喷雾机等。
市、县农业农村(农机)部门组建农机应急作业工作专班,并公布应急联络电话,以县级农业农村(农机)部门为应急作业主体,延伸至乡镇相关部门。各级按照“服从指挥、分级调度”的原则开展应急指挥调度工作,会商、协调、组织辖区内农机应急服务。