“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”2021年2月4日,习近平总书记在贵州省贵阳市观山湖区金元社区考察调研时指出。今年开展抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,神池县贺职乡党委深刻领会开展专项行动精神实质,坚持党建引领,紧抓“三个围绕”,全面推动抓党建基层治理能力提升专项行动走深走实,走出属于贺职乡抓党建促基层治理能力全面提升的新路径。
围绕党建抓基层,让基层党建“强”起来
贺职乡在村“两委”换届后,不断完善以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、村集体经济组织为纽带、其他配套组织为补充的村级组织架构体系,制定了职责任务清单,清单化台账式开展村级各项事务。以建优用好村级阵地为重要抓手,认真落实16个行政村党群服务中心“5个方面、34 个有”的要求,对村级阵地功能布局和设施配置再优化,逐步发展成为党组织倾听民意、服务群众、凝聚人心的重要平台
图为整治后的贺职乡岭后村村容村貌
根据村级管理规范编制制度汇编,用制度规范组织,用制度规范党员群众,保障村级组织顺畅运行,并积极引导村级组织结合实际创新开展形式多样、精彩纷呈的活动,如广场舞、道情表演、踢鼓子秧歌、露天电影等,通过文化的力量凝聚人心、推动发展。
围绕经济促发展,让乡村振兴“实”起来
贺职乡结合本乡实际开展村级集体经济壮大提质行动,规划赵官庄村利用南瓜有机旱作种植基地建设和新建复合肥加工厂相结合达到纯收入30万元(按每乡镇至少有一个达30万元以上收入的村);规划南坡底、韩家洼、桥上、宰相洼4个收入达10万元以上的村,(按每乡30%的村收入要达到10万元以上);余下11个村按照规划建设,村集体经营性收入将全部达到5万元以上。以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带,因地制宜探索多种集体经济实现形式,有效发展壮大新型农村集体经济,为全面推进乡村振兴战略奠定坚实的基础。
图为贺职乡党委书记杜晓冬同志实地考察调研赵官庄南瓜有机旱作种植项目
在实施农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收”工作中,建立“4393”工作法,积极推动“清化收”工作有序开展,及时纠正和解决农村集体资源管理中存在的突出矛盾和问题。截止目前,共摸排出合同443份,其中涉及土地类的合同425份,其他类合同18份,问题合同1份,目前已解除并重新签订,即岭后村小杂粮加工厂租赁合同,“清化收”成效显著,在把小杂粮加工厂收回村集体的同时,追回1.2万元的租金欠款,取得了预期效果。
围绕人才筑堡垒,让干部能力“提”起来
贺职乡依托乡镇党校,开展乡村两级干部、普通党员、驻村工作队的教育培训,今年以来,开展集中培训和专题学习共计10余次,注重思想政治教育与业务能力培训相结合,在加强党性锻炼、强化宗旨意识的同时,提升干事创业的能力水平。
图为专题培训
在党员管理上采取积分制管理办法,让广大党员做到心中有“数”,激励广大党员积极发挥先锋模范作用,不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,目前已完成4—8月份积分评定,党员同志反响良好。并把实施党员联系户制度作为践行抓党建促基层治理能力提升的一项重要举措,有效发挥基层党组织的核心作用及基层党员的模范带头作用,建立每名党员联系10户左右农户的包联方式,并开展走访联系,尽最大努力帮助群众解决实际困难。
贺职乡各村党支部书记实行星级化管理,已基本完成村党支部书记星级初评,下一步将对照党支部书记考核评价指标体系,逐条逐项督促落实,将各项工作推进情况作为年度考核的重要依据,倒逼村党支部书记严格落实各项政策、谋划乡村振兴发展,不断深挖基层干部干事创业潜力。
在管好用好到村工作大学生管理中,制定《到村工作大学生成长档案》,对6名选调生开展全方位的管理、使用和培训,真正将大学生的各项优势体现到实际工作中。同时支持选调生干事创业,鼓励引导其参与发展壮大村集体经济进行项目化管理,并将集中力量参与到展厅建设运行、电商营销等环节,大力推动项目建设。(李儒)