——赤泥窊乡发展壮大集体经济典型案例

一、背  景

赤泥窊乡位于静乐东南部，距离县城35公里，平均海拔1550米，是典型的晋西北高寒土石山区。全乡国土面积273平方公里，其中耕地面积约8.4万亩，林地面积约11.2万亩，草地面积13.3万亩，主要以土豆、莜麦等传统农作物种植和牛、羊养殖为主，是静乐县主要传统产粮区、畜牧区及小杂粮优质产区。全乡辖16个行政村，28个自然村，户籍人口3402户9407人，常住人口1278户2965人。近年来大部分村中青壮年外出务工，出现了地多人少的状况，一定程度上造成了村级集体经济整体薄弱的问题，这成为了制约赤泥窊乡发展的瓶颈。今年以来，按照省市县决策部署，乡党委政府积极发挥党建引领作用，坚持因村施策、分类指导，建立“一村一策”村级集体经济项目库，储备了一批可操作性强的“十四五”强村项目。同时，持续发力找准突破口，通过组团发展打造村级集体经济增收新引擎，激发村级集体经济发展壮大新活力。

二、特  色

赤泥窊乡立足实际，创新发展模式，通过“村+村+企”模式集中利用全乡3200亩土地种植甜糯玉米，带动村级集体经济增收。

三、做  法

（一）全乡统筹发展特色种植。赤泥窊乡地处高寒山区，地广人稀，气候湿润，海拔高，昼夜温差大，种植的甜糯玉米甜度高、口感好、深受消费者喜爱，产品远销省内外。经过发展，全乡玉米种植面积已接近1万亩。乡党委、政府在广泛调研论证和充分征求群众意见的基础上，结合实际，全乡统筹，决定2022年在16个行政村利用集体土地和租赁个户土地发展甜糯玉米种植，打造高寒山区甜糯玉米品牌。

（二）“村村抱团”强化辐射带动。针对村集体经济小、散、弱等特征，切实转变各自为战、单打独斗的传统思维，探索抱团发展模式，推动村集体经济实现规模化生产、产品化经营，切实增强产业竞争力。16个行政村按照乡党委、政府“组织融合、资源融合、发展融合”总体思路，实行“村+村”集中连片发展甜糯玉米种植3200亩，以规模化种植破解基础弱、规模小、发展后劲不足的短板。

（三）“村企联合”发展，集聚发展动能。借助优质企业人才、技术、资金、项目等方面的优势，构建“村企共建、以企代村”的格局，以资源、资金入股等方式增加村级集体经济收入，实现村企共赢。乡党委政府整合下马城、范家洼、家条岭、岩头四个村的乡村振兴资金每村90万元，并引入山西农耕部落农业科技有限公司，双方各出资360万元，按照“统一规划、统一建设、统一经营、产权清晰、收益归村”的原则合作建设玉米加工厂一座，加工厂内设冷库、消毒室、化验室、加工车间厂房、锅炉房，并购置玉米扒皮机、玉米清洗机、玉米蒸煮机、真空包装机，配置甜糯玉米加工生产线一条。从根本上解决了甜糯玉米采收期短的瓶颈，真空包装不添加任何添加剂，常温保存12个月、延长销售期、可以大大提高种植收益。

四、成效

采取统一品种、统一种植、统一标准、统一加工、统一销售“五统一”，着力扩大产业规模，不断提升产品质量和附加值，形成产业链闭环，不断提高抗风险能力，有效的凝聚了发展合力。建设玉米加工厂的四个村每村每年保底分红6万元，16个行政村种植玉米每年集体经济可增收6万元。