今年以来，忻州市聚焦多渠道灵活就业，高标准建设市级零工市场，统筹推进县级零工市场建设，有效增加就业服务供给，让零工等活不再“站马路”，让就业服务更加有温度，以零工“小市场”托起就业“大民生”，实现了就业服务提档升级。公益性零工市场陆续运行以来，累计提供零工岗位0.96万个、服务零工0.52万人次，取得了较好的社会效益。

标准化示范引领

高标准打造市级零工市场，发挥示范带动作用，推进县级零工市场全覆盖。市级零工市场是忻州市人力资源产业园的重要组成部分，面积1400平方米，今年2月18日正式启用运营。

一是功能定位突出广度。针对灵活就业用工需求，积极打造集政策宣传、岗位推介、技能培训、精准就业、权益保障等一体化服务模式，拓展政策咨询、就业登记、失业登记、人事代理、就业援助等服务功能，延伸设置了维权、仲裁、技能鉴定、劳动力市场监管等服务窗口。

二是运营管理突出深度。坚持“政府引导、市场化运作、专业化管理”的模式，通过购买服务方式，委托专业机构提供就业创业指导、职业能力测评、零工岗位推荐、职业技能培训一站式就业服务。预计年收集提供各类就业岗位10万个以上，服务零工人员1万人次以上；每年举办300场以上线上线下招聘会；组织技能培训1000人次。

三是为民服务突出温度。对接全省公共就业服务平台，建设上联省级、下通县市、横接用工大户，集岗位收集、信息发布、 求职登记、业务办理等一体化信息平台，充分满足招聘信息发布、自助式求职登记、满意度测评、职业素质测评、统计分析等需求。2月24日，国家人社部网站刊发“山西忻州市打造有广度、有深度、有温度的零工市场”。

规范化统筹推进

加快推进“政府所有、公益服务”县级公益性零工市场。截至目前，全市14个县（市、区）零工市场均已建成，实现“县县全覆盖”。

一是贴近需求合理布局。各县（市、区）因地制宜、科学规划，紧密结合当地产业布局和劳动力分布，在人流量大、交通便利的中心区域布局建设，优先通过盘活利用现有公共资源或租赁的方式解决场地问题。按照省厅要求，14个县（市、区）零工市场应规划室内总面积1930平方米，实际规划总面积2948平方米。

二是科学设置统一标准。县级零工市场坚持统一建设目标、统一场所名称、统一形象标识、统一服务功能。具备求职登记、信息咨询、对接洽谈、候工休息等功能，设置服务窗口和服务台，配备办公电脑、打印机、信息洽谈区所需桌椅、信息发布屏等必要的服务设施，配备饮水机、常用工具等便民辅助设备。

三是服务提档管理规范。主动对接、动态监测零工供求信息，实时掌握招聘岗位数量、工种、工时、薪资及求职人数和户籍、性别、年龄、学历、技能水平等主要信息。市县两级零工市场落实一次性告知、限时办结、首问负责、服务承诺等制度，主动公开服务流程和工作人员，精准服务灵活就业人员就地就近就业。

链条式责任落实

坚持市县协同、上下联动，健全完善各项工作推进机制。

一是组织专班推进。市人社局成立了由局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关业务科室负责同志和县人社局主要领导为成员的零工市场建设工作领导小组，市县两级分别成立工作专班，印发工作方案，明确任务要求、建设标准和完成时限。

二是压实属地责任。各县（市、区）因地制宜制定时间表、路线图、任务书，按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求，精细建账、精进交账、精准核账、精确销账，确保各项工作有序推进。

三是强化调度指导。将此项工作纳入市政府13710督办，分级分责加强对任务落实情况的梳理汇总和跟踪督办，建立工作协调机制、落实机制、督办机制，落实牵头部门责任、协同部门责任、属地政府责任，构建起层层抓落实的闭环管理体系。同时突出重点环节，狠抓全过程监管，忻州市人社局组建了三个督导小组，围绕建设规划、基础设施、服务管理、信息支撑等4个方面15项指标常态化开展督导。

来源：忻州市人社局