2024年以来，忻州市认真贯彻山西省委组织部关于基层服务阵地的要求，制定《关于小区党群服务站规范化建设的指导意见》，坚持集约式布局、多功能设置、零距离服务、高品质治理的理念，盘活各类资源、统筹各方力量，推动小区党群服务站标准化规范化建设，托起群众“家门口”的幸福。

整合空间资源，规范场所建设

针对小区房屋资源匮乏、小区阵地选址难、功能设置不规范的问题，各县（市、区）委组织部牵头统一规划，乡镇（街道）党（工）委具体实施，通过利用小区公共服务用房、物业办公服务用房、单位自管房屋、小区闲置房屋和租用小区住户房屋、新建小区房屋等措施，“一址一策”建设小区党群服务站。

同时，为优化功能布局、提升服务效能，小区党群服务站要达到“六有一好”，即：有编码、有足够的使用面积、有标识标牌、有党旗、有配套服务设施、有档案资料，建设质量好。

截至目前，全市共建成小区党群服务站1152个，覆盖率84%，将于10月底前实现全覆盖。

聚焦实体运行，规范制度建设

针对小区党群服务站使用不经常、利用率低的问题，忻州市健全完善6项务实管用的基本制度，推动小区党群服务站实体化运行。

全市通过完善轮流值班制度，每天至少安排1名党员或热心群众值班，处理日常事务、接待办事群众、做好值班记录；完善党员分类管理制度，将全市7.6万名党员编入小区党组织，划分直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员“四种类型”，建立小区党员信息台账并进行动态更新；完善共建共治制度，共同解决小区各类治理难题。

与此同时，忻州市还完善居民事务代办制度，引导热心公益事业的政府机关、企业团体、中介机构以及小区居民参与小区事务的管理，满足小区居民日常生活和办理政务需求；完善矛盾问题处置制度，通过党员包联群众、入户走访、党员接待日等多种方式，解决群众矛盾问题；完善应急动员制度，组织党员干部开展防汛、防震减灾、消防安全等应急演练，确保突发事件发生时，党员下沉一线、发挥作用。

原平市通过建立需求清单、资源清单、项目清单，在4个街道22个社区与230余家单位签订共融共建协议，驻区单位向居民开放运动场、停车场等共享场所74处，帮助解决居民热点难点问题60余件。

推进多元使用，规范活动开展

通过对原平市“一月一主题”活动的推广，忻州在全市范围内依托小区党群服务站开展形式多样、丰富多彩的活动，提升小区党群服务站的“人气指数”，推动城市小区治理焕发新活力。

全市通过组织开展协商议事活动，如居民凉亭说事、广场话事、板凳议事等，共商解决停车难、治安隐患等小区治理问题，并对议事结果进行公开公示；组织开展志愿服务活动，结合在职党员到社区、小区报到，组建环境整治、家庭维修、爱心助老、矛盾调解、普法宣传、治安巡逻、免费义诊等志愿服务队伍，不断满足群众多元化、多层次需求；组织开展走访慰问活动，定期走访慰问困难党员群众，帮助解决困难党员群众“急难愁盼”问题3063件。

值得一提的是，忻府区通过实行“红色议事”工作法，“线上+线下”畅通民情民意表达渠道，以“收集议题、确定议题、议事协商、跟踪落实、结果反馈”五步闭环议事法，协商解决群众各类诉求141件，形成居民事、居民议、居民决的共治氛围。

强化资金支持，规范基础保障

忻州市委组织部将小区党群服务站经费保障纳入党建工作要点，为每个小区每年落实3000元的党建工作经费，确保小区党群服务站正常运转。

在原平市，通过建立“财政投入+党费补充”的小区党群服务站经费保障机制，市财政列支党建经费78万元，划拨党费50万元，用于小区党群服务站初期建设。同时，强化小区党组织书记待遇保障，小区书记享受全面体检、通讯补贴等福利待遇，进一步激发其履职尽责、服务群众的热情。

此外，宁武县、河曲县等经济条件好的县分别投入60.5万元、40万元用于小区党群服务站提档升级，推动小区党群服务站成为传递党的声音的“前哨站”、服务群众的“小窗口”。

供稿：忻州市委组织部