审议通过了《中共忻府区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻府新篇章的实施意见》等文件 听取和讨论了区委常委会工作报告

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实好党的二十届三中全会、省委十二届八次全会、市委五届七次全会精神，高举改革开放旗帜，扛牢重大改革使命，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，始终秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，凝心聚力、奋发进取，锐意拼搏、砥砺前行，不断开创我区进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化忻府篇章

中国共产党忻州市忻府区第五届委员会第八次全体会议决议

（2024年10月17日中国共产党忻州市忻府区第五届委员会第八次全体会议通过）

中共忻州市忻府区委五届八次全体会议会场。张媛摄

中国共产党忻州市忻府区第五届委员会第八次全体会议，于2024年10月17日胜利召开。

出席这次全会的有，区委委员32人、候补委员8人。不是区委委员、候补委员的区四大班子领导、其他副处以上领导；各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）；区直各单位主要负责人；区委办、区政府办副主任；区人大、区政协各专门委员会主任；区纪委常委、监委委员；驻区单位负责人；区属重点国有企业负责人；省、市党代表和区部分基层党代表。共计116人列席会议。

全会由区委常委会主持，全会听取和讨论了温建军受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共忻府区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻府新篇章的实施意见》。温建军就《实施意见（草案）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，开启了新时代新征程进一步全面深化改革、不断开辟中国式现代化的广阔前景，具有继往开来的里程碑意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了科学谋划和系统部署，同时分析了当前形势和任务，为继续以全面深化改革推进经济社会高质量发展提供了根本遵循和行动指南。全会审议通过的《决定》，为如何实现中国式现代化提出了根本遵循，绘制了路线图、施工图、时间表，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一重要纲领性文件。会议作出的重大部署事关党和国家事业前进方向，事关改革开放和现代化建设全局，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。省委十二届八次全会就贯彻落实党的二十届三中全会精神进行了深入研究、系统谋划、整体部署，明确了一批具有山西特色的重大改革举措，是指导全省进一步全面深化改革的动员令、任务书和实战图。市委五届七次全会充分彰显了市委进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州篇章的坚定意志和坚强决心，鲜明提出了未来5年必须完成的重大改革任务，为全市进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了重要指引和根本保证。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十二届八次全会和市委五届七次全会部署，坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委的战略部署、重大举措和工作要求上来，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

全会指出，当前忻府区正处于加速发展的机遇期、高质量发展的关键期、全方位转型的窗口期。要坚持从全局和战略的高度把握目标定位，自觉把改革摆在更加突出的位置，以改革到底的坚强决心，直面高质量发展中的突出问题，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，破解一系列发展难题，形成一系列制度成果，打造一系列改革品牌，在聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻府篇章新征程上迈出稳健步伐，以扎实的改革成效坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

全会对进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化忻府篇章作出系统部署。全会提出，要加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，不断深化国资国企改革，完善民营经济高质量发展促进机制，积极融入和服务全国统一大市场建设，完善市场经济基础制度，完善地方投资与消费促进机制，深化财税体制改革和地方金融体制改革，完善优化营商环境机制，健全经济社会发展规划制度体系，激发社会发展内生动力和创新活力。要健全推动高质量发展体制机制，持续深化能源革命综合改革试点，完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制，健全数字化转型促进机制，完善服务业质效提升机制，落实特优农业发展促进机制，持续深化文旅康养集聚区建设、推动旅游产业高质量发展，完善产业链专业镇发展机制，完善区域现代化基础设施建设机制，积极构建具有忻府特色优势的现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革，深入实施创新驱动、科教兴区、人才强区战略，完善高质量教育体系，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，持续激发推动高质量发展的活力动力。要健全城乡融合发展体制机制，完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，落实强农惠农富农机制和农村基本经营制度，协同推进新型城镇化和乡村全面振兴。要完善高水平对外开放体制机制，深入实施制度型开放战略，主动服务和融入新发展格局，健全融入山西中部城市群协调发展机制，完善深度融入国家区域协调发展战略和优化区域开放布局机制。加快建设开放发展前沿城市。要加强民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保障人民当家作主制度落实，全面推进法治忻府建设，完善大统战工作格局，广泛凝聚推动高质量发展和现代化建设的共识和力量。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化遗产保护传承和活化机制，健全网络综合治理体系，努力开创新时代宣传思想文化工作新局面。要健全保障和改善民生制度体系，坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦城乡居民收入增长、重点群体就业、创业及社会保障等民生领域改革，深化收入分配制度改革，健全高质量充分就业促进机制，健全社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，全面提升人民生活品质。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，完善“一泓清水入滹沱河”生态保护工程实施机制，健全治山治水治气治城一体化推进机制，统筹实施“碳达峰”“碳中和”忻府行动，进一步绘就美丽忻府生态新画卷。要完善维护国家安全和社会治理体制机制，坚定不移贯彻总体国家安全观，落实国家安全体系建设要求，完善以安全生产为重点的公共安全治理机制，完善重点领域风险防范化解机制，健全党建引领基层社会治理体系，深化跨军地改革，建设更高水平的平安忻府。

全会强调，要坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，落实党的建设制度改革，健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，推动清廉忻府建设取得实效，全面贯彻落实党中央、省委、市委关于进一步全面深化改革的战略部署，以高质量党建引领保障忻府改革步伐行稳致远。

全会强调，要坚决贯彻习近平总书记关于抓好改革落实的重大要求，全面对标对表党中央、省委、市委的决策部署，以钉钉子精神抓好改革落实。要压实改革“责任链”，凝聚强大工作合力。建立统一指挥、职责明晰、链条完整、环环相扣、运行高效的改革落实推进机制，正确把握和解决好一系列关乎根本、关乎基础、关乎长远的重大改革问题。要绘好改革“路线图”，统筹全局协同推进。加强前瞻性思考、战略性布局、整体性推进，科学高效统筹不同领域、不同层级、不同阶段的改革工作，真正将党的二十届三中全会绘就的进一步全面深化改革“全景图”变为“施工图”。要找准改革“发力点”，加速重点领域破题。抢抓“市区一体、融合发展”有利条件，有计划、有步骤地谋划一批突破性、关键性、标志性重大改革事项，为忻府高质量发展、全方位转型赋能加力，为全省、全市改革大局作出贡献。要探索改革“新经验”，因地制宜开拓创新。立足资源禀赋、改革方向、战略重点，创造性推进各项改革工作，形成一批具有复制性、推广性的改革举措，以点带面促进各领域各方面改革全面深化，努力打造更多“忻府样本”。要建强改革“生力军”，练就过硬能力本领。强化领导能力、干部队伍、工作作风、业务水平建设，全面提高党员干部应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力，营造全区上下不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的良好氛围。要树起改革“硬规矩”，严督实导确保成效。健全容错机制，加强跟踪问效，从严追责问责，确保各项改革任务稳步推进、取得实效。

全会充分肯定区委五届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，不断深化全方位转型，纵深推进全面从严治党，全区转型活力不断增强，城乡共同繁荣发展步履坚实，首善忻府建设取得明显成效，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，各项事业取得了新成效、开创了新局面。

全会强调，全区各级各部门要把进一步全面深化改革贯穿于经济社会发展各环节、各领域，充分结合省委巡视反馈问题整改工作，全面盘点年度目标任务完成情况，锚定目标、奋力攻坚，以实干强信心、抓落实、提质效，全力以赴冲刺四季度，确保年底圆满交账、顺利收官。要抓好经济运行调度，加快推进“十四五”规划任务落实，积极开展“十五五”规划前期谋划工作，进一步巩固发展态势。要深化产业转型升级，扎实推进项目建设，大力发展现代农业，全面促进工业转型，加快推进文旅融合，进一步提升发展水平。要推进民生事业改善，全面推进乡村振兴，统筹推进城乡发展，加快完善社保体系，不断强化医疗能力，持续提升治理效能，进一步巩固发展成果。要抓实生态环境保护，全力破解结构性污染难题，全面提升大气污染防治水平，进一步擦亮发展底色。要全面从严管党治党，纵深推进反腐败斗争，重拳纠治“四风”顽疾，持续整治形式主义为基层减负，切实强化干部队伍建设，全面加强基层组织建设，进一步夯实发展基础。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实好党的二十届三中全会、省委十二届八次全会、市委五届七次全会精神，高举改革开放旗帜，扛牢重大改革使命，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，始终秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，凝心聚力、奋发进取，锐意拼搏、砥砺前行，不断开创我区进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化忻府篇章！