为全面了解《预算法》《山西省预算审查监督条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻实施情况，进一步提高地方政府财政管理水平。11月26日，忻州市人大常委会副主任李德刚带领市人大财经委、预算工委及市财政局、市审计局、市项目储备中心等相关部门的同志来到宁武县，就“一法一条例”的贯彻实施情况进行联动执法检查，并就“加强科技创新、发展壮大民营经济”工作情况开展专题调研。县人大常委会主任郑建国，县委常委、常务副县长赵栋，县人大常委会副主任、县总工会主席李文斌陪同调研。

在宁武德信环保建材有限公司和神达朝凯芦芽山农业开发有限公司，调研组在现场仔细察看、不时询问，详细了解企业在加强科技创新促进产业升级等方面情况，并就政府在支持发展壮大民营经济过程中取得的经验、存在的困难等进行了深入交流探讨。

李德刚指出，民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是创业就业的主要载体、技术创新的重要主体和共同富裕的重要力量。民营经济具备市场化程度较高、市场敏感性和灵活性较强的优势，特别是民营科技企业，正在成为新技术、新产业、新业态、新商业模式创新的重要载体。

李德刚强调，政府及相关部门要提高政治站位，细化工作举措，激励民营企业加快科技创新，提升民营企业的“科技含量”。要从健全完善促进民营经济发展体制机制、创优民营经济发展外部环境、帮助解决民营企业发展中面临的堵点难点问题、出台支持民营企业发展具体举措、围绕资源禀赋吸引民营资本参与经济社会建设等方面入手，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批具体举措，不断激发民间投资活力，促进民营经济高质量发展。

现场调研结束后，市人大执法检查组就宁武县贯彻实施“一法一条例”工作情况召开座谈会。县委常委、常务副县长赵栋，县人大常委会副主任、县总工会主席李文斌，分别代表县政府和县人大常委会就“一法一条例”贯彻实施情况和预算审查监督工作情况进行了汇报。县审计局负责人汇报了我县市审计查出问题整改工作情况，县工信和科技局书面汇报了“加强科技创新、发展壮大民营经济”工作情况。

执法检查组对宁武县全面贯彻新发展理念、积极贯彻落实“一法一条例”取得的成效给予了充分肯定。针对报告的内容一一进行了点评，并就下一步抓好审计整改工作提出了明确要求。

李德刚指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大预算审查监督工作，作出了一系列重大决策部署，为人大预算审查监督工作提供了根本遵循和科学指引。随着财税体制改革的不断深化，地方预算编制和管理发生了很大变化，地方政府和财政部门要坚持原则性，把握灵活性，把思想和认识统一到《预算法》的原则和精神上来，认真贯彻“一法一条例”，全面落实好各项具体法律规定。

李德刚强调，市、县（区）政府要高度重视，进一步提高政治站位，深刻认识“一法一条例”执法检查的重要意义，强化政府预算收支管理，坚持科技创新发展、存量增量并重发展，增强财政保障能力，为推进依法理财奠定基础；要广泛发动，深入学习宣传“一法一条例”，理清理财思路，处理好保当前和谋发展的关系，大力培植财源、涵养税源；要严格要求，按法律规范预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算各个环节，确保预算依法、程序合法。

下一步，县人大常委会将以此次“一法一条例”执法检查为契机，继续坚持以人民为中心的发展思想，认真履行预算审查监督职责，不断完善预算审查监督制度和工作机制，推动预算审查监督工作取得新的更大成效。同时，将进一步加强与政府部门的协作配合，共同推动预算管理水平不断提升，为全县经济社会高质量发展发挥人大作用、贡献人大力量。( 图片 宫宇 甄春林）