“平急两用”设施指平时用作旅游、康养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，提升大城市山区旅游居住品质，助力周边乡村振兴发展，更好统筹发展和安全。2023年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。
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