2022年，忻州市市场监督管理局新一届局党组坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实市委、市政府工作部署，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”工作要求，以服务太忻一体化经济区建设为牵引，强监管、严执法、保安全、促发展，各项工作成效显著，市局荣获安全生产先进集体、平安建设先进集体等荣誉，市局执法队被国家司法部授予“全国行政执法先进集体”荣誉称号，市个协、民协荣获“全国个私协会先进集体”称号，我局标准化、食品抽检、药品执法等多项工作位列全省第一方阵。

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全力服务太忻一体化经济区建设

我们抢抓机遇、率先布局，主动对接、扎实推进，在消费者权益保护、标准化合作、检验检测资源共享、广告行业协同发展、知识产权保护和运用等五个方面达成了合作协议，签署了《太忻经济区消费者权益保护组织联盟公约》，建立了太忻一体化经济区标准化合作机制、综合检验检测资源共享协同机制和太忻经济一体化知识产权共享和互认机制，为太忻一体化经济区建设提供强大市场监管支撑。

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因时施策抓细抓实疫情防控

忻州城区实行临时静态管理初期，我们全面投入疫情静态防控主战场，将14个片区督导组优化整编成5个督导突击队，逐日下沉一线，全天候全覆盖深入分包区域，紧盯市场监管领域疫情防控重点场所、关键环节。确定57家保供药店，累计服务保障城乡居民10万余人次，配送75万余盒药品，以实际行动强监管、稳市场、保民生。

在疫情防控攻坚战时刻，我们受市委市政府重托，牵头负责长征办利东、长东、云北三个社区的防疫工作任务。我局主要领导靠前指挥，抽调45名骨干力量，24小时下沉在社区一线，分类施策，多措并举，弥补社区工作人员工作力量不足的缺口，解决了静默期间特殊群体的基本生活需求，赢得了群众的点赞，受到市委市政府领导的充分肯定。

疫情防控政策优化调整后，面对退烧药需求量激增，各地药品暂时短缺情况，我们积极协调多家本土药品经营企业，紧急调拨42万片布洛芬片免费发放给人民群众，赢得了社会各界一致好评。

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严守人民群众“舌尖上的安全”

我们深入开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全年共检查各类食品生产经营企业12276家次，发现各类安全隐患2840条，已全部整改；共抽检食品11598批次，发现不合格271批次；坚持执法与普法相结合，查处食品违法案件809件，结案率100%。我们扎实推进“两个责任”工作机制落实，对全市食品生产经营企业分层分级包保，压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，国家总局信息化平台食品生产经营主体数据归集通过率97%，全省排名第一。

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追高线推动药品安全监管

市委市政府高位推动药品安全工作，市委常委会议专题研究通过了《忻州市落实药品安全党政同责的实施办法》。召开高规格全市药品安全工作会议，压实药安委成员单位工作职责。14个县（市、区）全部成立集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组，持续夯实药品安全基础。全面加强药品监管能力建设，在全省率先出台《忻州市药品医疗器械化妆品安全风险研判会商制度》《药械化抽检闭环运行工作规程（试行）》，为提升药品监管能力提供制度保障；探索制定《紧急疫情情况下药店防控应急预案》，绷紧药店疫情防控各方责任。深入开展药品安全专项整治行动，全市全年查办药品违法案件125起。案件总数、罚没款增长率、市本级办案数均排名全省第一。

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持续强化特种设备安全监管

我们组织开展了全市特种设备安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动、市场监管领域城镇燃气安全排查整治、危险化学品相关特种设备安全风险集中治理、特种设备安全大检查大整治大提升等集中行动。全市共出动监察和执法人员4759余人次，检查特种设备生产使用单位1940家次，发现并消除各类安全隐患980起，发出特种设备安全监察指令书237份，办理案件25起。

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实现食品抽检闭环管理

我们在全省率先出台《食品安全抽检闭环运行工作规程》，对食品抽检的15个节点责任分工、完成时限、工作流程作出具体规定，创新性提出风险提示、排查治理、监督整改、消费预警、分析研判等方面的具体要求，实现了食品抽、检、曝、处、治各环节上下联动、左右协同的一体化“闭环”管理体系，推动食品安全监管体系高效运转。年内以批次完成率、结果公布率、核查处置按时完成率、核查处置情况公示率、承检机构检查考核率“五个100%”高质量完成了食品抽检任务。食品监督抽检问题发现率由上年的1.8%提升到2.34%，我市的食品抽检问题发现率、任务批次、结果公开、核查处置等工作均居全省第一方阵，在全省市场监管推进大会上作了典型交流发言。

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着力加强市场监管能力

建设打铁还需自身硬，我们出台了《信用修复管理工作规程》、《会议培训规范流程》、《劳务派遣人员使用管理办法》等9项制度规定，全面规范了内部管理。探索开展每月一次的市场监管法治大讲堂活动，有效提升干部职工法治思维和依法行政能力，多层次多领域组织开展业务培训，大力提升干部队伍的综合素质和业务能力。大力推进全面从严治党，全局上下树立了抓落实、重实绩的鲜明导向，形成了比学赶超、争创一流的良好氛围。

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聚焦社会反映强烈领域监管

我们聚焦社会反映强烈的涉诈违法违规行为，开展打击涉老食品、保健品违法行为专项整治，检查各类涉老食品、保健品经营场所1777 户，核查处置14条，立案查处6件。不断加强直销监管，严防各类传销行为。组织全市14家直销企业经销商（服务网点）召开了“规范直销企业行为座谈会”。积极开展无传销社区申报认定工作，统一标准，规范认定，全年共申报无传销社区（村）50家。

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加强监督确保市场价格稳定

我们开展了煤炭领域、教育领域、粮食购销领域、化肥打假、医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法等专项整治行动，全市共查办案件987件，持续保持高态势，保障消费者合法权益。在疫情防控等重要时间节点发布了《忻州市市场监督管理局价格提醒告诫书》，提醒告诫宾馆、商超、药店及相关经营者切实履行社会责任，加强价格自律。制定下发了《关于进一步做好疫情防控期间市场价格监管工作的通知》，强化防疫物资和重要民生商品价格监管。深入开展了涉企违规收费专项整治行动，全市共检查水电气暖领域涉企收费单位303家，查办案件29起，累计退还多收企业费用107.85万元。

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扎实落实公平竞争审查制度

我们召开忻州市公平竞争审查工作联席会议第四次全体会议，安排部署重点工作。对2022年新出台的涉及市场主体经济活动的政策性文件进行公平竞争审查954份，修改调整4份。市联席办从严把牢公平竞争审查关，对7份市级重要文件进行了会审。组织开展了反不正当竞争专项执法行动，查办反不正当竞争案件16起。

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助力法兰黄酒特色专业镇建设

按照市委市政府“做大做强全市特色专业镇，打造转型发展新引擎”部署要求，我们立足市场监管职能，不断加大本土特色专业镇培育服务力度。法兰锻造方面，持续提供标准化、质量和计量服务,在国家法兰锻件产品质量监督检验中心成立质量基础设施一站式服务工作站。推进“百城千业万企对标达标”工作，支持企业开展制修订标准相关活动，从产品研发和技术性壁垒上增加话语权。积极推动“标准化+法兰”战略，支持传统产业优化升级，以标准引领助推法兰产业高质量发展，通过参与制修订国家、行业标准、团体和地方标准，扎实推进法兰锻造业提质升级。代县黄酒方面，我局主要领导带队深入代县黄酒企业，召开代州黄酒产业质量推进座谈会，邀请专家从技术标准角度分析问题并提出改进意见和要求。组织对在产的黄酒企业进行质量安全体系大检查，对全市黄酒企业产品的安全性指标、营养性指标等10个项目进行全覆盖监测抽检。给代县政府下发《食品安全抽检风险提示函》，约谈了部分代州黄酒企业，提出整改要求。牵头发布高于国家标准的代州黄酒团体标准，指导协助黄酒协会向国家知识产权局申请代州黄酒为地理标志证明商标。组织代县政府及有关部门制定《2022—2023年代州黄酒产业质量品牌提升行动方案》，组织开展黄酒企业“百日攻坚”专项整治，实行“一人一企”驻厂监管和产品“批批检”工作制度。

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纾难解困深化服务市场主体

我们扎实推进个体工商户倍增工程，截至2022年底，我市个体工商户总数达到211594户，较上年同期净增48387户,增长率为29.65%。我们深入开展政银企合作，实施金融支持中小企业和个体工商户倍增质升工程，组织开展了13次金融服务支持个体工商户推介会，截至2022年底，为中小企业和个体工商户投放贷款4500笔，共计6.99亿元。我们积极开展信用修复工作，制定出台了《信用修复规程（试行）》，鼓励失信市场主体纠正失信行为，及时实施信用修复。利用国家企业信用信息公示系统及时发布企业年报、行政处罚等信息，供社会公众查询参考。截止12月底共归集涉企信息358727条。

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全方位推进标准化工作

我们积极开展标准制修订，发布4项、立项2项山西省地方标准，1项农业行业标准通过技术审查，发布10项市级地方标准。开展4个省级标准化示范试点项目创建；新成立了乡村建设和林草2个专业标准化技术委员会。深入开展企业团体标准自我声明和公开。我市共有791家企业在平台上公布了2081项企业执行标准，7个协会公布了33个团体标准。推进“百城千业万企对标达标”专项提升行动。发布了8个对标技术方案，48家企业完成了对标达标工作，部分企业产品标准指标优于国际、国外先进标准指标。

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深入推进知识产权工作

我们积极谋划知识产权新发展，市政府常务会议审议通过了《忻州市十四五知识产权保护和运用规划》。大力完善组织机构，成为全省首家市县两级成立知识产权局的地级市，并在全省首批成立市、县两级知识产权维权援助分中心和工作站，首家挂牌成立市知识产权纠纷人民调解委员会。全市商标申请量2207件，注册量1826件，期末有效注册量达到13366件，有效商标拥有量大幅增加，比上年年底增长14.4%；全市授权专利618件（其中授权发明专利56件，实用型新432件，外观设计130件），有效发明专利351件，有效发明专利拥有量比上年增长8.2%；新获批地理表证明商标7件，远超过前三年的总和。

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大力开展质量提升行动

我们高标准开展第二届市长质量奖评选，召开了全市质量大会高规格表彰奖励，充分发挥标杆引领作用。我们将质量基础设施“一站式”服务平台纳入忻州市“智慧城市”建设项目，全力服务中小微企业质量提升。我们全力推进“山西精品”公用品牌建设，27家企业成为我市“山西精品”公用品牌重点培育企业，3家企业入选省“山西精品”公用品牌备选企业名录，省政府给予40万元奖补。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。

难忘的2022年已经成为历史，2023年新的“考卷”已然铺就。

站在新起点，我们满怀信心；展望新征程，我们蓄势待发。

新的一年，忻州市场监管将吹响“冲锋号”，按下“奋斗键”，跑出“加速度”，树牢“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，主动适应新形势、新任务、新要求，创新思路、积极作为，以高质量市场监管全力推动我市经济社会全方位高质量发展。

来源：忻州市市场监管