图为会议现场

山西画报代县讯(记者:石俊文）1月13日，代县县委经济工作会议在县委大会议室召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2022年经济工作，研判当前经济形势，安排部署2023年经济工作，进一步统一思想、提振精神，动员全县广大干部群众团结奋斗、真抓实干、接力拼搏、开拓前行，奋力开创代县全方位高质量发展新局面。县委书记张生明主持会议并讲话。县委副书记、县长温安娜作工作部署。

图为张生明主持会议并就经济工作作重要讲话

会议认为，过去的一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是代县全方位推动高质量发展进程中具有标志性意义的一年。一年来，代县上下深刻体悟习近平总书记五年三次考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起扛实政治责任，坚持观大势、谋全局、破难题，注重打基础、利长远、惠民生，聚焦中央、省委、市委关心关注，党员干部关心关切，人民群众寄予厚望的大事要事，踔厉奋发、笃行不怠，书写了具有代县特点、体现代县作为、展现代县担当的靓丽篇章。全县上下坚持统筹兼顾、科学施策，经济运行稳中向好、稳中有进；坚持主动作为、加快融入，太忻一体化经济区建设蹄疾步稳、纵深推进；坚持转型引领、协同联动，现代产业体系建设初步成型、日渐成势；坚持重点调度、靶向发力，改革创新实现重点突破、整体跃升；坚持高点定位、高标推进，历史文化名城建设布局优化、扩容提质；坚持保护优先、绿色发展，生态环境稳步改善、持续提升；坚持健全制度、强化规矩，推动全领域发展规范有序、常态长效；坚持民忧念之、民盼行之，推动民生保障和各项社会事业取得实效、长足进步。

图为温安娜就经济工作作部署讲话

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是科学精准落实疫情防控优化措施、全面开启经济运行整体回升向好的奋进之年。做好今年经济工作意义重大，必须在全方位高质量发展的大势中，科学分析研判、精准把握县情、找准历史方位，在顺势、借势、用势、拓势中多层面释放红利、多领域培育产业，推动代县事业大发展、大跨越。

图为分组讨论现场

会议强调，2023年全县经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放、大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续引深、创造性落实县委“一个牵引、八大突围突破”的总体部署，继续以太忻一体化经济区建设为牵引，全面夯实产业转型、乡村振兴、项目建设、产城融合、改革创新、生态环保、平安建设、民生改善“八大基础”，强化政治建设、组织建设、能力建设、法治建设、制度建设、作风建设“六项保障”，努力实现经济运行整体好转，推动中国式现代化“代县实践”迈出坚实步伐。贯彻总体要求，如期实现各项预期指标，要保持战略定力、坚定发展信心，正确处理好“四对关系”：要正确处理好速度与质量的关系，要正确处理好安全与发展的关系，要正确处理好加法与减法的关系，要正确处理好保稳与求进的关系。

会议指出，要发挥牵引作用，切实强化勇蹚新路、交好答卷的责任担当。今年是太忻一体化经济区建设承上启下的关键一年，要保持战略清醒、战略定力、战略自信，下定决心打好打赢攻坚战、持久战，奋力推动太忻一体化建设量质齐升、整体跃升。要向内挖潜、向外借力，立足代州黄酒、特钢材料、装备制造等产业优势“向内挖潜”，对接太原、瞄准与京津冀和雄安新区上下游产业链融合配套的目标“向外借力”，全产业链开发、全价值链提升、全政策链扶持，将代州黄酒、现代农业、文旅产业三块“金字招牌”立起来。要双轮驱动、并驾齐驱，坚持把数字转型摆到与产业转型同等重要的战略地位，围绕产业数字化、数字产业化，积极探索数字经济商业模式，针对铁矿、球团等传统优势产业，加强智能化、绿色化、数字化改造升级。要围绕项目、夯实支撑，抓住省、市财政资金继续支持太忻一体化经济区项目建设机遇，积极谋划园区路网、创新平台、生态保护等公共基础设施项目。要资源助力、要素保障，坚持“要素跟着项目走”，全面优化资金、土地、能耗、环境容量、污染物排放总量替代指标等要素配置，做实做细“点对点”“面对面”等服务机制和定期会商、银企对接、专题协调、监测通报等工作机制。要协同联动、一体推进，把纵向县乡村各层级、横向部门企业间各方面的工作力量有效整合起来，上下贯通、左右协作，拧成一股绳，真正汇聚工作合力。

会议指出，要保持战略定力，切实强化夯基固本、接续奋斗的实践举措。要坚定不移推动产业转型升级，筑牢全方位高质量发展支撑。以有机旱作为方向，做强一产，以绿色安全为方向，做大二产，以文旅融合为方向，做优三产，要开展“黄酒产业发展攻坚年”活动，完善政策体系，加大技术研发、产业培育、人才培养等方面的支持力度，着力发展数字经济。要坚定不移推进乡村全面振兴，补齐全方位高质量发展短板。紧盯挂牌督办任务落实，坚决守好防返贫底线，持续拓宽脱贫群众增收渠道，有力有序推进乡村建设，稳步提升基层治理效能。要坚定不移推进产业项目建设，打造全方位高质量发展引擎。牢固树立项目“第一支撑”的导向，抓好项目建设、抓好项目招引、抓好项目保障，加码加力、提速推进，形成“塔吊林立、热火朝天”的工作局面。要坚定不移做实产城融合文章，拓展全方位高质量发展路径。按照“以产促城、以城兴产、产城融合”的思路，紧紧围绕打造代州古城和雁门新城，优化区域格局、加快古城保护、完善新城建设，努力打造有特色、有魅力、有品质的精品城市。要坚定不移全面深化改革创新，激发全方位高质量发展动力。坚持向改革要动力、向开放要活力，深化重点改革、壮大民营经济，实施主体培增行动，构建创新发展大格局。要坚定不移保护治理生态环境，厚植全方位高质量发展底色。更好统筹生态保护与经济发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进生态保护与修复，实施“碳达峰”“碳中和”代县行动，完善生态文明制度体系，织密全方位高质量发展的绿色屏障。要坚定不移推进平安代县建设，守牢全方位高质量发展底线。强化问题导向、底线思维、法治思维，守牢国家安全防线、守住安全生产底线，抓实疫情防控，提升社会治理水平，牢牢守住不发生系统性区域性重大风险的底线。要坚定不移保障和改善民生，夯实全方位高质量发展基础。坚持“以人民为中心”的发展思想，以就业教育医疗为重点，筑牢民生之基，以社会保障为托底，夯实民生之依，以文化惠民为主线，服务民生之需，不断实现人民对美好生活的向往。

会议指出，要加强党的领导，切实强化大抓经济、狠抓发展的全局保障。要以政治建设为统领，坚持党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以组织建设为基石，凝聚经济发展合力。抓好班子、带好队伍，加强工作调度和调节，加强责任传导，用好用活领导干部包保机制，掌握发展实情，解决经济发展中的具体问题。要以能力建设为支撑，增强干事创业本领。领导干部要争当专家型干部，树立正确政绩观，多做打基础、利长远的工作，多干解难题、补短板的实事，努力创造人民群众认可、经得起历史检验的发展实绩。要以法治建设为关键，提升依法行政水平。深入贯彻习近平法治思想，坚持法治思维、增强法治观念，深入把握经济规律、社会规律、自然规律，依法调控和治理经济，使对经济工作的领导更加自觉、更加有效。要以制度建设为根本，构筑发展“四梁八柱”。毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，提升制度执行力，更好地把制度优势转化为治理效能，让制度更加成熟更加定型、发展更有质量、治理更有水平、人民更有获得感。要以作风建设为保障，营造风清气正环境。按照市委部署扎实开展“抓典型促落实作风建设年”活动，把作风建设与选人用人结合起来，端正用人导向，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者，以真抓实干的作风为经济发展赋能。

会议对今年经济工作作出具体部署。一是在推动“两个转型”上发力，加快构建现代化产业体系。开展黄酒产业发展攻坚年活动，打好八大攻坚战，把专业镇努力打造成转型发展的重要引擎和全市专业镇发展的标杆样板；传统优势产业要改造提升，链条化延伸、智能化改造、绿色化发展，推动涉铁企业转型升级、铁矿企业整治整合重组、球团企业整治整合。战略新兴产业要延链强体，提升产业链发展能级，推进新能源一体化建设；现代农业要做特做优，稳住粮食产量、提增粮食产能、提质特色产业、提升主体实力；文旅康养产业要提质提效，聚焦文旅新需求，打造文旅康养新业态；数字经济要谋深谋实，要完善政策体系、积极争取支持、拓展应用场景。二是在攻坚项目建设上发力，积极扩大有效投资。紧盯六大投资领域，全市太忻一体化经济区建设布局，各类政策及投资扶持方向，前瞻谋划、整合包装一批扬优势、补短板、利长远的重大项目；要管理“清单化”精细推进，做实“五张清单”，滚动推进“三个一批”活动，实行重点工程项目台账管理，推动各类项目尽快形成实物工作量；要打好“主动战”精准招引，加大债券资金争取，全面落实我省激发民间投资发展活力40条政策举措，细化配套办法，吸引社会资本、民间资本参与重大工程和补短板项目建设；要彰显“暖心度”强化保障，落实领导包联重点工程项目制度，建立项目问题反馈协调解决机制，开展百项堵点疏解行动，切实打通项目建设堵点难点。三是在打造园区“升级版”上发力，不断厚植发展动能。巩固“六大行动”成果，持续补短板、强弱项、锻长板，细化发展规划，以高水平规划引领园区高质量发展；优化基础配套，基本建成水、电、暖、气、路等基础设施配套体系；强化项目建设，积极谋划、引进、落地一批亿元以上的优质项目；深化“三改集成”，打好“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳，推动园区发展速度更快、动力更强。四是在持续巩固衔接上发力，扎实推进城乡协调发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实“13810”监测帮扶机制，持续提升“三保障”工作成效，不断提高农村低收入人群抗风险能力，守牢不发生规模性返贫底线；全面推进乡村振兴，聚焦乡村“五个振兴”，坚持规划引领、标准引导和典型引路，构建多元化产业体系，补齐乡村基本公共服务短板；加快城镇化建设步伐，有序推进城市更新行动。五是在培育壮大市场主体上发力，持续提振发展信心。坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重，“扩数量、提质量、增效益、优结构”并举，深入开展市场主体提升年活动，加快复工复产、落实惠企政策、加强入企服务；要着力打造乡村e镇，落实落细“三无三可”要求，发展农产品直播带货等业态新模式，激发激活消费潜力；强化高标准市场理念，放宽市场准入，推进要素市场化改革，加快建设高标准市场体系。六是在全面深化改革上发力，有效激发创新动力。引深农业农村、能源、财政金融、国企国资改革。七是在改善生态环境上发力，共同绘就绿色底色。深入践行“两山”理念，坚持保护优先、绿色发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；开展节能减排攻坚行动，倡导绿色低碳生活方式，推动绿色发展；一体推进山水林田湖草沙综合治理，严厉打击破坏自然资源违法活动，深入开展历史遗留矿山治理，规范矿山企业开采行为，维护生态安全。八是在夯实安全根基上发力，全面筑牢发展底线。坚定不移贯彻总体国家安全观，增强忧患意识、坚持底线思维，坚决守住安全稳定底线。要盯紧看牢安全生产，按照“三管三必须”原则，落实全国安全生产工作“十五条硬措施”、安全生产“543”工作机制和“1312”工作法，压实“四方责任”；全力以赴防范风险，加强应急管理体系、应急救援力量和灾害应对能力建设；坚决维护大局稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化推进扫黑除恶斗争，推进“警网融合”，构建打防管控社会治安防控体系，推进禁毒人民战争，努力建设更高水平的平安代县。九是在增进民生福祉上发力，有力提升生活品质。践行以人民为中心的发展思想，促进就业增收，实施就业优先战略，落实就业优先政策，深化拓展省域劳务协作，推进建设零工市场，大力开拓就业渠道；坚持教育优先发展战略和“1689”总思路，办好人民满意教育；开展医疗卫生一体化改革“提质增效年”活动，加快建设健康代县；完善社会保障体系，深入推进全民参保计划，全面取消灵活就业人员参保户籍限制，将非公经济组织人员、农民工、新业态从业人员等重点群体纳入社保参保扩面范围；突出“保健康、防重症”，优化落实疫情防控各项措施，因时因势做好疫情防控；大力繁荣文化事业，更大力度惠民生、暖民心，补齐民生短板、办好民生实事、提高民生质量。十是在提升政府抓落实能力上发力，确保各项工作部署落地落细。要解放思想、守正创新，完善机制、闭环管理，严督实导、跟踪问效，奖优罚劣、善作善成，强化抓落实提高执行力工作导向，在抓落实中彰显价值、体现担当、展现作为，不折不扣完成好全年目标任务。

会议要求，今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是代县发展承上启下的关键一年，落实好此次会议精神、完成全年目标任务意义重大、使命艰巨，全县上下要切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委的决策部署上来，坚定信心、坚强决心，敢想敢为、敢闯敢干，良心干事、实心为民，精益求精、匠心于行，持之以恒、久久为功，心存敬畏、干净干事，努力推动县委经济工作会议各项部署、各项任务落细落实、开花结果。

县委常委，县人大常委会、县政府、县政协等四大班子领导，其他县处级领导，县委、县人大常委会、县政府、县政协办公室主任，县委办、县政府办副主任，县直相关单位主要负责人，驻代单位主要负责人，各乡镇党政主要负责人，企业家代表，村（社区）基层党组织代表等参加会议。