会议会场

中国共产党静乐县第十五届委员会第十次全体会议，于2024年11月20日举行。县委常委会主持会议，宣文晓讲话。

静乐县委书记宣文晓受县委常委会委托作工作报告

出席这次全会的有，静乐县委委员27人，县委候补委员5人。县纪委常委和有关方面负责同志列席会议。驻静单位、企业负责同志，在静的省第十二次党代会、忻州市第五次党代会和县第十五次党代会部分代表等列席全会。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记宣文晓受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共静乐县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化静乐篇章的实施意见》。宣文晓就《实施意见（草案）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话科学提出了新形势下推进深层次体制机制改革的路径方法，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省委十二届八次全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化山西实践作出具体部署。市委五届七次全会审议通过的《中共忻州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州篇章的实施意见》，对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州篇章作出系统部署。全县上下必须深刻认识党的二十届三中全会的核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，深刻领会党中央和省委、市委部署各项改革任务的深层次战略考量，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，坚定不移将改革进行到底。

全会强调，进一步全面深化改革是在竞争中抢先机、在变局中开新局的战略抉择。继续把改革推向前进，是立足“发展阶段之进”的必然要求。中央提出300多项重要改革举措，覆盖推进中国式现代化的方方面面，绘就了进一步全面深化改革的全景图。省委、市委全会提出未来5年必须完成的重大改革任务。全县各级党组织和广大党员干部要立足县情实际，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把党中央和省委、市委部署的改革任务不折不扣贯彻落实好，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成全县改革任务，为到2030年与全省同步基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

全会对进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化静乐篇章作出系统部署。全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，完善民营经济高质量发展促进机制，积极融入和服务全国统一大市场建设，完善地方投资与消费促进机制，深化财税体制改革和地方金融体制改革，完善优化营商环境机制，健全经济社会发展规划制度体系，激发经济社会发展的内生动力和活力。要健全推动高质量发展体制机制，深化能源革命综合改革试点，完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制，健全数字化转型促进机制，完善服务业质效提升机制，完善“特”“优”农业发展促进机制，健全文旅融合发展体制机制，完善产业链专业镇示范区发展机制，完善区域现代化基础设施建设机制，积极构建体现静乐特色优势的现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善高质量教育体系，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，不断提升创新体系整体效能。要健全城乡融合发展体制机制，完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，完善强农惠农富农和常态化防止返贫致贫机制，落实农村基本经营制度，协同推动新型城镇化和乡村全面振兴。要加强民主法治建设，保障人民当家作主制度落实，全面推进法治静乐建设，完善大统战工作格局，广泛凝聚推动高质量发展和现代化建设的共识和力量。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化遗产保护传承和活化机制，健全网络综合治理体系，激发全县人民文化创新活力。要健全保障和改善民生制度体系，深化收入分配制度改革，健全高质量充分就业促进机制，健全社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，全面提高人民生活品质。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，完善“一泓清水入黄河”生态保护工程实施机制，健全治山治水治气治城一体推进机制，统筹实施碳达峰行动，全面推进美丽静乐建设。要完善维护国家安全和社会治理体制机制，落实国家安全体系建设要求，完善以安全生产为重点的公共安全治理机制，完善重点领域风险防范化解机制，健全党建引领基层社会治理体系，落实跨军地改革政策举措，建设更高水平的平安静乐。

全会强调，坚持和加强党的领导，是进一步全面深化改革的根本保证。要坚定维护党中央对全面深化改革的集中统一领导，落实党的建设制度改革，推动清廉静乐建设全面提质增效，建立健全改革任务推进落实机制，以高质量党建引领改革各项任务在静乐落地落实、见行见效。

全会强调，要加强组织领导，增强全面深化改革的一致性，把党的领导贯穿于改革的各方面全过程，确保全面深化改革自上而下始终沿着正确方向推进。要强化系统观念，增强全面深化改革的整体性，合理规划改革路径，以高效的协同联动，放大改革集成效应，切实做到稳扎稳打、稳中求进，实现改革发展稳定的有机统一。要树牢导向意识，增强全面深化改革的精准性，坚持问题导向，尽快补齐短板弱项，持续为静乐高质量发展、全方位转型赋能添劲。要发扬斗争精神，增强全面深化改革的主动性，深入调查研究，坚决克服惯性思维，在改革中学习改革、实施改革、驾驭改革，不断打开事业发展新局面新空间。要凝聚各方力量，增强全面深化改革的持续性，构建推进机制，完善改革舆论引导机制，树立选人用人的正确导向，进一步完善基层、企业、群众参与重大改革机制，让人民群众切身感受到改革带来的变化。

全会充分肯定了县委十五届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展，不断深化全方位转型，纵深推进全面从严治党，社会大局保持和谐稳定，全县各项事业取得新成效。

全会对做好年内各项工作作出安排，强调学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，要与做好当前各项工作结合起来，锚定年度目标任务，提档加速、狠抓落实，争取全年经济社会发展各项工作取得更好结果。要加强经济运行监测，针对性开展经济运行监测调度，赶增速、加增量，补短板、争位次，确保完成全年目标任务。要持续提升巩固衔接质效，扎实推进防返贫动态监测帮扶，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，持续抓好产业就业，扎实做好环境整治，持续提升农村公共服务水平。要用心用情抓好民生工作，持续推动解决好就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，增进民生福祉、兜牢民生底线。要全力做好底线性工作，深入贯彻总体国家安全观，持续有效防范化解重点领域风险，严厉打击突出违法犯罪，扎实推进平安静乐建设，确保全县社会大局和谐稳定。要整治形式主义为基层减负，坚持“减负”和“赋能”并重，推进后备力量培育储备、乡镇综合行政执法等各项工作，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，让基层党员干部腾出更多时间和精力抓发展、干实事。要纵深推进全面从严治党，深入推进清廉静乐建设，强化政治监督，持续纠治“四风”问题，始终保持惩治腐败的高压态势，纵深推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，着力构建持久风清气正的良好政治生态。

参会人员

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、市委全会精神，高举改革开放旗帜，坚定信心、锐意进取，不断开创全县进一步深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化静乐篇章。