金秋神池，金灿灿的向日葵随阳努放。龙泉镇党建聚势，强镇富民的热潮更似这片土地上最艳的一处花海。小小龙泉镇在弹丸小县神池的8个乡镇中有着举足轻重的地位，这不仅因为其地处全县政治、经济、文化的中心县城，这样一个特别的环境中，而且全镇54000余人，占到全县常住人口的近80%，凸现地利与人和的优势因素。

顺客观优势，举人为之力。近些年，龙泉镇党委、镇政府在神池县委、县政府的坚强领导下，实事求是，立足镇情，方向正确、措施精准、保障有立，推动党建工作，有效提升了基层治理能力，使全镇人民群众共享发展红利，走在全县各乡镇前列。记者就此专题采访，报道推广该镇的典型经验。

领会精神 知行合一

只有党建聚势，才能强镇富民。神池县龙泉镇领导班子，在深入调查研究的基础上，坚定了镇强县强，镇安县安的理念，确立了提升基层治理能力建设，离不开党的全面领导，离不开广大人民群众的支持和拥护的信念。毫不动摇地坚持党的领导，确保基层政权牢固。全镇广大党员干部，领会精神，知行合一，推动各项工作落地有声。

龙泉镇，作为神池县县政府所在地，全镇总面积237.17平方公里，下辖6个社区、22个行政村，54000余人，占全县常住人口的80%。人口众多，分布甚广，情况复杂。3月26日，镇党委、政府着手工作，书记王建功，镇长窦泽坐阵，专门召开抓党建促基层治理能力提升专项行动动员培训会议，组织镇村（社区）两级深入学习，重点对组织部门印发的《学习培训资料汇编》《县级文件汇编》进行细化，让镇上的党员干部领会新思想、新理论，内化于心，外化于行，产生知行合一的积极效果。基层治理，城镇乡村不能一刀切。该镇党委提出了以党建为抓手，强化组织建设，齐抓共管，充分发挥党组织在社区和乡村的组织作用，促进和带动社区和村统筹协调发展。全镇随即编制完善了乡镇干部岗位职责清单337条、任务清单450条，村（社区）干部岗位职责清单149条、任务清单128条和负面清单48条等，制定印发了《龙泉镇干部包联村（社区）的通知》《关于征求镇党政班子及成员、干部和村（社区）“两委”班子及成员问题清单意见的通知》等制度，使全镇上下有剧可依。

网格管理 便民平台

这个镇在通过组织培训和党课学习，全镇村（社区）党组织统一思想，强化组织能力，形成有效干事创业的氛围的基础上。该镇党委又结合城镇社区集中的现实，探索出党建引领、网格管理、全面提升城市基层治理新模式。尤其是通过加强社区组织建设，分化和明晰了基层党组织的组织权责，通过“两委”换届，调整充实年纪轻、学历高、能力强的人任社区党组织书记，并严格实行社区权责清单和准入制度，对6个社区党群服务中心进行改造，来全面提升服务意识。

该镇党委把全镇划分为3个片区，细化为96个网格，配备131名网格员，明确网格管理区域、人员和职责。推行以党员为先锋、网格党支部为阵地的“1+1+N”的模式，每个网格1名网格长、1名网格员和N名网格辅助员，负责信息收集、疫情防控等日常工作，基本实现了有效管理。

通过探索和完善红色物业联盟等社区管理亮点模式，在全镇6个社区分别试点，由各物业公司、业委会和各小区、网格党小组作为红色物业联盟成员单位，在镇党委统一领导下，以联席会议为主要载体，整合综合为民服务平台。服务水平大幅提升，居民的满意度不断提高。

好事多磨。镇党委、政府还面向社会公开招聘了学历高、素质好、善作为的专职社区工作者40人，设立实训基地，推行“导师帮带制”，提高了管理效能，提升了服务水平。

振兴乡村 夯实经济

没有经济基础，工作实施困难。龙泉镇党委、政府以乡村振兴为目标任务，以壮大村集体经济为抓手，直击农村基层治理的痛点和难点，来真正有效地推进农村基层党组织建设和治理能力的提升。

事实上，这些年来，该镇励精图治，团结基层党组织，在壮大村集体经济上同频共振，共同发力，以大项目带动、巩固脱贫攻坚成果，保障群众持续增收。

截至目前，全镇22个村集体项目正有序推进中，其中13个村实施户用光伏电站项目已筹备开工。荣庄子村轻奢露营项目、太平庄村的荣太仓储建设、特色种养殖、旅游体验、康养等项目已经进入实质性推进阶段。2022年，县政府将芥菜产业列入“十四五”重点项目计划，镇党委借势打造品牌，对芥菜产业进行集约化管理，西岭采用“龙头企业+农户村+村集体经济+合作社”的模式，实现生产、加工、销售一条龙，壮大了村集体经济，大幅增加了村民收入。乡村集体经济的持续向好，为广大农村群众提供了安居乐业、增加收入的条件，更有了干事创业的土壤，很多农村有为青年纷纷返乡创业，十分有利于乡村振兴。

新居 城乡互动

移民社区，是乡村振兴和城镇化进程的特殊地带。如何做好此处工作？新生事物，值得研究。

龙泉镇幸福里社区就是这样的移民社区，由原7个乡镇、48个移民搬迁村、5000多移民组成。

龙泉镇面对城乡发展的新形势、新问题，结合实际，深入贯彻党中央及省市县委决策部署，坚决落实好省委6个方面18字、市委“六个提升”要求，争进位、育亮点、出精品，全力推动抓党建促基层治理能力提升专项行动。他们在幸福里小区，通过网格+X的阵地模式，以30户—50户划分微网格，划分了60个微网格。实现了居民点单、网格派单、党员接单的三单模式着力，帮助居民解决“五小问题”，有效打通了服务群众的“最后一公里。