用好“改革、改造、改善”三招

推动景区高质量发展

五台山风景名胜区党工委副书记、管委会常务副主任 李淑辉

回顾我们党百余年奋斗史的时候不难发现，改革开放以来，历届党的三中全会都承担着部署改革、推进改革、深化改革的重要使命。党的二十届三中全会同样如此，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化部署进一步全面深化改革任务，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。如何深入践行党的二十届三中全会精神，关键之处就在于从深化改革中汲取力量，激发活力。五台山景区正是紧紧围绕“为2027年雄忻高铁开通做好准备”的当前目标和“打造国际知名文化旅游目的地和世界级文旅康养目的地”的中远期目标，通过不断“改革”“改造”“改善”，使旅游事业朝着“有情怀、有担当、有温度”的方向发展。

坚持改革先行，赢得发展主动

正如习近平总书记所言：惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年以来，五台山景区抢抓省委、省政府试点推进五台山景区改革的历史机遇，锚定管委会做“生态”、国有旅游公司做“平台”“业态”的改革目标，积极组建工作专班，分批次组织班子成员和有关部门负责同志赴泰山、普陀山、峨眉山、九华山景区学习借鉴先进经验做法，梳理起草上报《关于进一步理顺景区管理运行体制的请示》，全力配合市政府和省市文旅部门做好基础数据摸排统计、实地观摩调研、座谈会研究讨论等总体改革方案的起草准备工作，力求以体制机制的变革推动解决长期以来管委会定位模糊、功能欠缺、力小任重等问题，摆脱景区党工委、管委会和文旅集团“小马拉大车”的发展困境。目前，改革方案经多次修改完善出台在即，景区党工委、管委会将在省市相关部门的支持下全力抓好方案的贯彻落实。

坚持改造并行，破解历史难题

为消除景区多年来交通拥堵诟病，景区党工委、管委会立足当前，着眼长远，多点发力，通过“微改造”，用一点一滴的小变化，实现“越来越好的五台山”目标。景区以局部道路优化为切入点，全力推进砂石线山咀至石咀21公里路肩整治及边坡治理项目和10公里人行步道建设，对山咀污水厂至普化寺桥、银馨桥至广化寺停车场、金界寺桥头至垚子村停车场、西线山咀至下庄等道路进行改造、优化、提升。以道路体系构建为支撑点，高标准、高质量地推进五台山东线旅游公路建设，该道路全长31.77公里，总投资3.91亿元。东线旅游路东门距雄忻高铁站14公里，东线建成开通后将有效减轻雄忻高铁开通后南线交通压力。有计划、分批次推动滩子村、新坊村、西沟村、菩萨顶等农村旅游公路建设，不断健全景区路网体系。以硬件设施建设为着力点，加大公交路线及站点优化力度，优化5条一级干线运行线路、8条支线运行线路；新建公交站台61处，其中40处设置港湾式站台；对大文殊寺、殊像寺、广化寺等停车场进行提升改造，目前可提供2300个停车位；进一步优化改造现有游客中心停车场，开辟一、二、三号应急停车场，经过整合，南线游客中心可提供9700个停车位。常态化实行大型客车管控、外地车辆预约和本地车辆单双号限行，基本解决了景区旅游高峰期长时间、大面积交通拥堵问题。

坚持改善同行，优化旅游环境

景区各级各部门始终牢固树立“为游客服务，让游客满意”的工作理念，以治危、治脏、治乱、治理“四治”工作为抓手，通过“点线面”结合，重点围绕卫生环境、市场环境、旅游环境的改善，全面提升旅游服务能力。从点上讲，加强旅游市场整治，坚持示范引领、行业自律、行政执法“三管齐下”，成立餐饮、旅行社、酒店业、旅游直播4个行业协会，引导餐饮店菜品量化公示，加大对“黑导、黑车、黑店”的打击力度，突出整治“高价菜”“高价香”“高价出租车”“高价房”等问题；全力推进拆违治乱行动，累计拆除违法违规建筑375处，建筑面积18162.07平方米。从线上讲，大力实施旅游公路路灯亮化工程，南、西、北三条主干线安装1100余盏路灯，中心区护栏全部新装灯带，照亮游客“放心游”之路；在核心区寺庙、公共卫生间附近等21处游客较为集中的区域，专门配置26组共计238个行李寄存柜，可供2000余名游客免费循环使用。从面上讲，实行环卫保洁工作全域托管，明确各区域责任人和环卫标准、保洁标准、管理标准，制定环境卫生评价体系和考核办法，生活垃圾日产日清，餐厨垃圾处置转运率100%；配套基础设施，实施农村污水管网、垃圾填埋场等项目，治污能力进一步提升。

改革开放是“关键一招”，也是“持久一招”。五台山景区将继续以党的二十届三中全会精神为指引，深入贯彻落实省委十二届八次全会和市委五届七次全会精神，坚定不移地按照“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，激发全民活力，凝聚各方力量，奋力开创五台山景区经济社会高质量发展新局面。

摄影：宫爱文、杨国军