奋发进取 勇担使命 主动作为

奋力谱写中国式现代化宁武新篇章

县委常委会主持会议 县委书记赵亚峰讲话

会议听取和讨论了县委书记赵亚峰受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共宁武县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵亚峰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议现场

中国共产党宁武县第十四届委员会第八次全体会议决议

（2025年12月22日中国共产党宁武县第十四届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党宁武县第十四届委员会第八次全体会议，于2025年12月22日在宁武举行。

出席这次全会的有，县委委员25名，县委候补委员6名。

全会由县委常委会主持。会议听取和讨论了县委书记赵亚峰受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共宁武县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵亚峰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的总动员、总部署。省委十二届十一次全会、市委五届十次全会立足发展实际和阶段性特征，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为我们下一步发展提供了行动指南。全县上下要提高政治站位，强化战略思维，深刻领会“国之大者”“省之大计”“市之大事”，自觉将宁武发展置于全省、全市大局中去审视、去谋划、去推进。要主动对标对表，找准宁武在全省、全市战略布局中的角色定位和发展坐标，精准把握工作的结合点、发力点和突破点，切实把省市的战略部署具体化为我县的发展路径，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保宁武的发展始终与省市战略同频共振、同向而行。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委十二届十次、十一次全会精神和市委五届九次、十次全会精神，坚定扛牢重大使命任务，准确把握社会经济发展规律和逻辑主线，坚持稳中求进工作总基调，全力巩固经济回升向好基础，更好统筹发展和安全，切实保障和改善民生，扎实推动经济社会事业高质量发展，基本完成“十四五”规划确定的主要目标任务，全县党的建设和各项事业取得新进展、新成效。

全会高度评价“十四五”时期宁武发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是宁武发展史上极不平凡的五年。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省市部署要求，扎实推进资源型经济转型发展，县域综合实力显著增强，经济运行稳中有进，产业结构持续优化，能源利用效率显著提升，农业生产能力稳步增强，文旅融合发展水平显著提高，重点领域改革成效明显，民生社会事业全面进步，生态文明建设成果丰硕，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强。宁武在第二个百年奋斗目标新征程中实现良好开局，为基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。

全会指出，习近平总书记始终心系山西发展，今年7月7日至8日，习近平总书记党的十八大以来第五次亲临山西考察，进一步为山西发展指航定向、擘画蓝图。作为资源型经济县，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，对于基本实现社会主义现代化取得决定性进展尤为重要。习近平总书记的科学指引和关心关怀，为宁武发展指明了前进方向、注入了强大动力。全县上下必须要保持战略定力，坚定信心决心，积极识变应变求变，以有力有效工作的确定性应对形势变化的不确定性，奋力开创中国式现代化宁武实践新篇章。

全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定服务国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢牢把握省委和市委工作要求，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期全县经济社会发展，必须坚持党的全面领导，必须坚持人民至上，必须坚持高质量发展，必须坚持全面深化改革，必须坚持有效市场和有为政府相结合，必须坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的战略定位，坚持在全国、全省、全市发展大局中精准定位，立足资源禀赋与发展基础，聚焦“煤电为基、以旅带农、多元融合、协同发展”的核心发展思路，明确七个方面的重点发展方向，建设区域性重要的综合能源基地，建设“大芦芽山”生态旅游核心区，建设农文交旅融合发展先行区，建设两河源头生态文明样板区，建设国家级有机健康农产品产业基地，建设晋西北综合物流集散地，建设宜居宜业宜游生态和美县城。

全会提出“十五五”时期我县经济社会发展的总体目标为：“业兴民富县强”。提出主要目标为：高质量发展取得显著成效，创新体制机制更加优化，新型能源体系更加完善，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设显著进步，社会治理能力显著加强，安全保障水平不断提高。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务。一是聚焦能源转型，打造区域性重要的综合能源基地。持续深化能源革命，加快探索能源转型升级新路径，提升煤炭供应保障能力，推进晋西北电力调峰高地建设，加快风光新能源规模化开发，构建能源固废综合循环利用产业体系，实现多能互补与绿色循环发展。二是协同周边县发展，引领推动“大芦芽山”文旅战略实施。以大芦芽山为核心引擎，联动周边地区文旅资源，构建“1+3”区域协同发展旅游体系，推进一中心六片区建设，完善核心景区功能，提升旅游服务品质，深入挖掘文化资源，塑造“大芦芽山”文旅名片。三是建设“一园五区”，全面推动五大特优农业成型成势。深入实施农业特优发展战略，坚持龙头带动、项目支撑和品牌打造，发挥现代农业产业园区的承载作用，加快推进莜麦、沙棘、中药材、毛建草等特色农业产业化规模化发展，全力构建有机健康农产品产业集群。四是创新引领转型发展新动能，平台赋能推动县域产业聚链成群。聚焦宁武主导产业，通过科技创新与产业创新融合、教育科技人才一体化发展、数字经济赋能，全面激活产业升级新动能。提升基础设施与服务水平，强化产业集聚区平台服务效能，促进产业集群发展，打造县域经济增长核心引擎。五是以建设“三横两纵”路网为牵引，全面构建县域现代化交通物流体系。以基础设施提档升级为突破口，实施“三横两纵”路网衔接工程，优化国省道与景区连接线，完善县域内循环交通网络，布局新能源重卡充换电网络，拓展低空经济应用场景，为构建现代化产业体系注入强劲动力。六是加快城市更新，建设宜居宜业宜游生态和美县城。实施“以人为本”的新型城镇化战略，加快更新旧城区，规划保护老城区，提质扩优新城区，优化城区空间布局，增强县城综合承载能力和辐射带动作用，建设宜居宜业宜游生态和美县城。七是加快农业农村现代化，开创宁武城乡融合新格局。深入学习运用“千万工程”经验，推动农文交旅融合发展、县城与东寨镇协同一体化发展。守好两条底线，统筹抓好产量产能、生产生态与增产增收，扎实推进乡村全面振兴。八是加快发展民生社会事业，扎实提升宁武人民幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，切实抓好教育、医疗、养老、社保、就业、文化等公共事业，着力解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质，让发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推动全体人民共同富裕。九是坚决扛起生态职责，发挥重要生态功能区屏障作用。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起“两河”源头生态保护重大责任，严守生态红线，统筹打好污染防治、生态修复、扩绿增绿组合拳，持续增强绿色发展动能。十是深入实施扩大内需战略，主动服务和融入新发展格局。坚持扩大内需为战略基点，不断拓展投资空间，深化重点领域改革，全面优化营商环境，主动融入“全国统一大市场”，不断激发市场活力和内生动力。十一是更好统筹发展和安全，建设更高水平平安宁武。全面落实总体国家安全观，以县域社会治理现代化为切入点，切实抓好重点领域安全防范，深化应急管理体制体系创新，加强战略保障体系建设，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，奋力实现“十五五”规划目标任务。坚持把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，始终把政治建设摆在首位，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、锤炼党性。坚定不移推进全面从严治党，以永远在路上的坚韧扎实推进自我革命，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，驰而不息纠治“四风”，深化“风腐”同查同治，营造风清气正的政治生态。加强民主政治建设，团结各方力量，形成推动发展的强大合力。构建规划闭环推进机制，强化规划实施监测评估，依法依规抓好监督考核，确保规划始终符合发展大势、契合宁武实际。

全会强调，“十四五”收官在即，全县各级各部门要统筹当前和长远，把眼光聚焦到发展上来、把精力集中到工作上来。要全面盘点“十四五”及2025年工作，进一步强化经济运行调度和重点项目、重点工作调度，坚决完成目标任务。要深入谋划明年重点工作、重点项目，高标准做好前期工作，确保“十五五”开好局。要切实抓好安全稳定工作，统筹抓好极端天气应对、护林防火及能源保供、生态环保、信访稳定、困难群众救助等工作。

全会号召，全县各级各部门和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚定信心、奋发进取，勇担使命、主动作为，奋力谱写宁武高质量发展新篇章！（毕玉 李娜 肖红 尹雨娜）